BAN CHỈ ĐẠO GIẢM NGHÈO XÃ ĐÔNG LONG     Số: 03 /KH-BCĐ

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc                                                    Đông Long  ngày 15 tháng 8 năm 2020

          KẾ HOẠCH

Thực hiện rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo định kỳ năm 2020

theo tiêu chí của Quyết định số 59/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ

Căn cứ Thông tư số 17/2016/TT-BLĐTBXH ngày 28/6/2016 của Bộ Lao động TBXH hướng dẫn quy trình rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo hằng năm theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020;

Căn cứ Kế hoạch số 64/KH-UBND ngày 28/09/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình về rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo hằng năm theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020 trên địa bàn tỉnh Thái Bình; Hướng dẫn số 11/HD – SLĐTBXH ngày 27/7/2020 của Sở Lao động TBXH hướng dẫn quy trình rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2020; Công văn số 794/UBND-LĐ ngày 30/7/2020 của UBND huyện về việc rà soát, xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo đến cuối năm 2020 theo tiêu chí của Quyết định số 59/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ;

Căn cứ kế hoạch số 03/KH – BCĐ ngày 04 tháng 8 năm 2020 của Ủy ban nhân dân huyện Tiền Hải về việc thực hiện rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo định kỳ năm 2020.

 Ban Chỉ đạo giảm nghèo xã Đông Long xây dựng kế hoạch thực hiện rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo định kỳ năm 2020 theo tiêu chí của Quyết định số 59/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn xã như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU.

1. Mục đích:

Xác định và lập danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2021 theo các tiêu chí quy định tại Quyết định số 59/2015/QĐ-TTg ngày 19/11/2015 của Thủ tướng Chính phủ để đánh giá, tổng kết công tác giảm nghèo giai đoạn 2016-2020 và thực hiện các chính sách giảm nghèo, an sinh xã hội quý I/2021 (nếu việc điều tra hộ nghèo, hộ cận nghèo theo tiêu chí mới chưa có kết quả trước tháng 01/2021).

2. Yêu cầu:

Thực hiện đúng quy trình rà soát theo hướng dẫn tại Thông tư số 17/2016 ngày 28/6/2016 và Thông tư số 14/2018 ngày 26/9/2018 của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội, Hướng dẫn số 11/HD – SLĐTBXH ngày 27/7/2020 của Sở Lao động TB&XH hướng dẫn quy trình rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2021 đảm bảo chính xác, khoa học, dân chủ, công khai, công bằng có sự tham gia của người dân; chống bệnh thành tích, quan liêu, phản ảnh đúng thực trạng nghèo của địa phương, tổng hợp và báo cáo kết quả đúng thời gian quy định tại Kế hoạch này.

II. PHẠM VI, TIÊU CHÍ, ĐỐI TƯỢNG RÀ SOÁT.

1. Phạm vi: Hộ gia đình trên phạm vi toàn xã.

2. Tiêu chí: Theo Quyết định số 59/2015/QĐ-TTg ngày 19/11/2015 của Thủ tướng Chính phủ ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020.

3. Đối tượng: Toàn bộ số hộ nghèo, hộ cận nghèo hiện đang quản lý và các hộ gia đình gặp rủi ro, có hoàn cảnh khó khăn qua sàng lọc phiếu A.

III. QUY TRÌNH, PHƯƠNG PHÁP, NỘI DUNG RÀ SOÁT.

Thực hiện theo Thông tư số 17/2016 ngày 28/6/2016, Thông tư số 14/2018 ngày 26/9/2018 của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội, Hướng dẫn số 11/HD – SLĐTBXH ngày 27/7/2020 của Sở Lao động TBXH hướng dẫn quy trình rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2020 và tài liệu hướng dẫn của Sở Lao động TB&XH.

IV. CÁC NỘI DUNG CHÍNH VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN.

1. Kiện toàn Ban giảm nghèo và triển khai kế hoạch:

- Thời gian thực hiện: Từ ngày 16/8 đến ngày 18/8/2020.

- Cơ quan tổ chức thực hiện: UBND và Ban giảm nghèo xã.

- Nội dung: Kiện toàn Ban giảm nghèo (kiêm nhiệm vụ của Ban chỉ đạo rà soát) phân công các thành viên của Ban phụ trách chỉ đạo ở thôn, thực hiện triển khai kế hoạch rà soát của xã và các văn bản hướng dẫn đến thành viên UBND, Ban giảm nghèo, rà soát viên và trưởng ban công tác mặt trận thôn .

2. Họp ban công tác mặt trận thôn:

- Thời gian thực hiện: Từ ngày 19/8 đến ngày 21/8/2020.

- Cơ quan tổ chức thực hiện: Ban công tác mặt trận thôn và trưởng thôn.

- Nội dung: Ban công tác mặt trận thôn tổ chức hội nghị (thành phần gồm Bí thư chi bộ, Phó bí thư chi bộ, cấp ủy thôn, trưởng các đoàn thể ở thôn, trưởng, phó thôn). Tiến hành rà soát phân loại hộ, lập danh sách (phiếu A) để rà soát.

3.  Tổ chức rà soát:

- Thời gian thực hiện: Từ ngày  22/8 đến ngày 24/8/2020.

- Cơ quan tổ chức thực hiện: Rà soát viên ở các thôn (Trưởng thôn, Bí thư chi bộ).

- Nội dung: Rà soát viên thực hiện đúng nội dung, phương pháp, quy trình rà soát theo Hướng dẫn số 11/HD - SLĐTBXH ngày 27/7/2020 của Sở Lao động TB&XH, ghi kết quả khảo sát vào (phiếu B). Kết hợp lấy thông tin của hộ để điền vào (phiếu C).

4. Tổ chức họp thôn về kết quả rà soát:

- Thời gian thực hiện: Từ ngày 25/8 đến ngày 26/8/2020.

- Cơ quan tổ chức thực hiện: Ban công tác mặt trận thôn và Trưởng thôn.

- Nội dung: Mời đại diện Ủy ban nhân dân xã và thành viên Ban giảm nghèo phụ trách thôn tham dự hội nghị. Tuyên truyền phổ biến, thông báo để đại diện của các hộ về tham gia dự họp, kết thúc cuộc họp phải lập biên bản có xác nhận của đại diện hộ dân tham gia dự họp và lập danh sách hộ dân dự họp. Sau khi có kết quả họp thôn, rà soát viên (trưởng thôn, bí thư chi bộ thôn) phải hoàn thiện việc điền thông tin, hộ nghèo, hộ cận nghèo mới phát sinh vào (phiếu C), và hoàn thiện các mẫu biểu gửi về BCĐ và UBND xã, thị trấn.

5. Niêm yết công khai danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo:

- Thời gian thực hiện: Từ ngày 27/8 đến ngày 05/9/2020.

- Cơ quan tổ chức thực hiện: UBND xã

- Nội dung: Sau khi đã tổ chức họp thôn, căn cứ danh sách do các thôn lập, UBND xã kiểm tra, cho niếm yết tại trụ sở và nhà văn hóa thôn, và công khai danh sách trên hệ thống truyền thanh của xã. Trong thời gian niêm yết, nếu có ý kiến khiếu nại của người dân, Uỷ ban nhân dân và Ban chỉ đạo xã giải thích làm rõ hoặc tổ chức phúc tra lại kết quả rà soát ở thôn theo quy định.

6. Tổng hợp và báo cáo kết quả sơ bộ: 

- Thời gian thực hiện: Từ ngày 06/9 đến ngày  08/9/2020

- Cơ quan tổ chức thực hiện: UBND xã, thị trấn (giao cán bộ Lao động TB&XH).

- Nội dung: UBND xã, thị trấn tổng hợp kết quả (theo mẫu số 6a) Báo cáo về  Ủy ban nhân dân huyện qua Phòng Lao động TBXH huyện tổng hợp (Kết quả này đã được họp thôn và niêm yết công khai do vậy chỉ được thay đổi khi có ý kiến khiếu nại hoặc phải phúc tra lại kết quả).

7. Thẩm định và cho ý kiến về kết quả rà soát: 

- Thời gian thực hiện: Từ ngày 03/9 đến ngày 10/9/2020

- Cơ quan tổ chức thực hiện: phòng Lao động thương binh xã hội huyện.

- Nội dung: Căn cứ vào báo cáo kết quả rà soát sơ bộ của xã (theo mẫu số 6a), phòng Lao động thương binh xã hội huyện thẩm định, tham mưu cho UBND huyện cho ý kiến( bằng văn bản) về kết quả rà soát của xã.

8. Phúc tra kết quả rà soát (nếu có):

- Thời gian thực hiện: Từ ngày 04/9 đến ngày 13/9/2020;

- Cơ quan tổ chức thực hiện: Rà soát viên, UBND xã, Phòng Lao động TB&XH.

- Nội dung: Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có khiếu kiện của người dân hoặc kết quả rà soát chưa phản ảnh sát với tình hình phát triển kinh tế xã hội của địa phương, Ban chỉ đạo rà soát huyện hoặc tỉnh sẽ chỉ đạo và phối hợp với UBND xã tiến hành phúc tra lại kết quả rà soát và thông báo công khai kết quả phúc tra để nhân dân biết trước khi Uỷ ban nhân dân huyện báo cáo về Ban chỉ đạo tỉnh.

9. Ban hành quyết định công nhận hộ nghèo

- Thời gian thực hiện: Từ ngày 11/9 đến ngày 14/9/2020.

- Cơ quan tổ chức thực hiện: Chủ tịch UBND xã

- Nội dung: Ngay sau khi nhận được công văn của UBND huyện nhất trí về kết quả rà soát, cán bộ chuyên môn tham mưu để Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã ban hành quyết định công nhận hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo, hộ thoát cận nghèo theo mẫu quy định.

10. Báo cáo kết quả chính thức, mẫu biểu và sổ quản lý:

- Thời gian thực hiện: Từ ngày 12/9 đến ngày 15/9/2020.

- Cơ quan tổ chức thực hiện: UBND xã.

- Nội dung: Uỷ ban nhân dân xã chỉ đạo công chức làm công tác Lao động TB&XH xã hoàn thành hồ sơ tài liệu để nộp về Thường trực Ban chỉ đạo giảm nghèo huyện (Phòng Lao động TB&XH huyện) gồm toàn bộ hệ thống mẫu biểu báo cáo, số lượng các loại như sau:

+ Tổng hợp kết quả rà soát chính thức (theo mẫu số 6b), số lượng 01 bản;

+ Sổ quản lý hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2021 theo kết quả rà soát tháng 9/2020 (Phụ lục số 8a, 8b), mỗi loại 04 quyển có đóng bìa kèm theo Quyết định công nhận hộ nghèo, hộ cận nghèo (Phụ lục số 7), số lượng: 08 bản để đóng vào đầu các cuốn sổ quản lý hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2021.

+ Các loại mẫu biểu còn lại gồm: mẫu số 6c, 4a, 4b, 4c, 4d, 4đ, 4e, 4g, 5a, 5b;  mỗi loại 01 bản.

V. Phân công trách nhiệm cho từng thành viên BCĐ :

1.Đ/c : Phạm Văn Th­ượng       Tr­­ưởng ban      Đôn đốc chỉ đạo chung

2.Đ/c : L­ương Việt Hồng           Phó ban chịu trách nhiệm phối hợp với các thành viên BCĐ đôn đốc, giám sát việc tổ chức rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2020 ở các thôn.

3. Cán bộ TBXH xã có trách nhiệm :

- H­­ướng dẫn chi tiết cụ thể cách xác định đối tư­­ợng rà soát, phư­­ơng pháp ghi phiếu và lập danh sách tổng hợp kết quả rà soát của thôn do rà soát viên thôn thực hiện.

- Đôn đốc quá trình rà soát của các thôn đảm bảo thời gian theo kế hoạch, kiểm tra kết quả rà soát của các thôn , tổng hợp báo cáo kết quả rà soát toàn xã .

- Tổng hợp kết quả toàn xã báo cáo về huyện .

4. Phân công cán bộ về dự hội nghị họp thôn :

* Thôn Hư­ng Thịnh :          1.Đ/c : Trần Văn Sáng                 Chỉ huy trư­­ởng QS xã

                                           2. Đ/c: Đoàn Đức Thiện                Cán bộ văn hóa   

 * Thôn Hư­ng Long Nam :    1. Đ/c: Phạm Văn Chính            PCT HĐND xã

                                             2. Đ/c: Lương Ngọc Phú             VPUB xã

 * Thôn Hư­ng Long Bắc:         1. Đ/c: Vũ Văn Hạnh               Địa chính 2

                                               2. Đ/c : Phạm Anh Tiến           CT HND

5. Các đồng chí Bí th­­ư chi bộ các thôn:  chỉ đạo quá trình rà soát ở các thôn và phối hợp với chính quyền các thôn tổ chức họp thôn đảm bảo chính xác, công khai, dân chủ .

V. Kinh phí thực hiện rà soát hộ nghèo,hộ cận nghèo năm 2020:

1.Chi hội nghị triển khai + hội nghị xét duyệt của xã là 30.000đ/đại biểu

2. Chi hội nghị tập huấn cho rà soát viên các thôn: 15đ/c x 30.000 = 450.000đ

3.Chi kinh phí hỗ trợ các thôn rà soát và tổ chức họp thôn:

Thôn H­ưng Thịnh  = 800.000đ

Thôn Hư­ng Long Nam = 800.000đ

Thôn Hư­ng Long Bắc = 800.000đ

Chi phô tô đánh máy văn bản = 500.000 đ

(Đ­­ược trích từ ngân sách xã)

          Trong quá trình tổ chức thực hiện có gì vu­­ớng mắc các thành viên ban rà soát, các cơ sở thôn phản ánh về th­­ường trực ban chỉ đạo xã để đư­­ợc xem xét giải quyết.

                                                           TM. BAN GIẢM NGHÈO XÃ

                                                              TRƯỞNG BAN

Chủ tịch UBND xã

                                                                                                                           Phạm Văn Thượng